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城市防洪规划编制大纲 new

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第一章 城市概况....................................................................................................................... 1 第一节 自然概况............................................................................................................... 1 第二节 社会经济概况 ....................................................................................................... 1 第二章 防洪、治涝现状和存在问题 ....................................................................................... 2 第一节 洪涝灾害............................................................................................................... 2 第二节 防洪治涝现状 ....................................................................................................... 2 第三节 存在问题............................................................................................................... 2 第三章 规划目标和原则........................................................................................................... 3 第一节 规划依据............................................................................................................... 3 第二节 规划目标............................................................................................................... 3 第二节 规划原则............................................................................................................... 3 第四章 防洪、治涝水文分析计算 ........................................................................................... 3 第一节 设计暴雨............................................................................................................... 4 第二节 设计洪水............................................................................................................... 4 第三节 设计潮水位........................................................................................................... 4 第四节 治涝水文............................................................................................................... 4 第五章 防洪工程设施规划 ....................................................................................................... 5 第一节 防洪规划方案 ....................................................................................................... 5 第二节 防洪工程措施 ....................................................................................................... 6 第三节 清障规划............................................................................................................... 6 第六章 治涝工程设施规划 ....................................................................................................... 7 第一节 治涝规划方案 ....................................................................................................... 7 第二节 治涝工程设施 ....................................................................................................... 7 第七章 非工程设施规划........................................................................................................... 8 第一节 防洪、治涝指挥系统 ........................................................................................... 8 第二节 防洪、治涝预案 ................................................................................................... 8 第三节 防灾、减灾........................................................................................................... 8 第八章 管理规划....................................................................................................................... 9 第一节 管理体制和机构设置 ........................................................................................... 9 第二节 管理设施............................................................................................................... 9 第三节 调度规划和管理经费 ........................................................................................... 9 第九章 环境影响评价............................................................................................................. 10 第十章 投资估算..................................................................................................................... 10 第十一章 经济评价................................................................................................................. 11 第一节 费用..................................................................................................................... 11 第二节 效益..................................................................................................................... 11 第三节 经济评价............................................................................................................. 11 第十二章 规划实施意见和建议 ............................................................................................. 11 附录、附图..................................................................................................................................... 12 专题报告和附件............................................................................................................................. 12

《城市防洪规划编制大纲》 (修订稿)

【前言】规划编制简况 【提要】规划主要内容

第一章 城市概况

第一节

自然概况

城市的地理位置和面积; 所在地区的地形、地貌、地质、土壤和气候等自然概况; 市区及周边地区内影响城市防洪治涝安全的主要江、河、湖、海 等的分布、演变情况、水文特征。

第二节

社会经济概况

城市发展沿革; 现状行政区划、人口、耕地,固定资产、国民生产总值等社会经 济简况;

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在国家、地区国民经济中的地位和作用; 城市社会经济发展状况,城市总统规划。

第二章 防洪、治涝现状和存在问题

第一节

洪涝灾害

以往洪、涝、潮灾害简况; 历史上主要洪涝年份的雨情、水情和灾情,对城市发展的影响。

第二节

防洪治涝现状

影响城市防洪治涝安全的有关河道、湖泊、水库、蓄滞洪区等的 情况; 防洪、治涝、排水、防潮工程设施和非工程措施建设情况; 城市防洪、治涝、排水、防潮的现状能力和标准,历史大洪水再 现时可能出现的水情和灾害。

第三节

存在问题

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第三章 规划目标和原则

第一节

规划依据

有关江河流域、地区的防洪规划概况和对该城市的防洪、治涝岸 坡; 城市总体规划对城市防洪、治涝的要求和相关的规划内容; 有关法律、法规和规程、规范。

第二节

规划目标

规划的地区范围和防洪、治涝、防潮目标; 规划水*年(与江河流域或地区规划、城市总体规划等相协调) ; 防洪、治涝、防潮标准的选定。

第二节

规划原则

第四章 防洪、治涝水文分析计算

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第一节

设计暴雨

暴雨观测、调查资料; 暴雨成因和特性; 历史大暴雨; 设计暴雨分析计算方法; 不同历时设计暴雨计算成果;

第二节

设计洪水

有关江河洪水观测、调查资料,洪水成因和特性; 所在地区历史大洪水的雨情和水情; 设计洪水计算方法; 设计洪水计算成果; 人类活动对洪水影响的分析研究;

第三节

设计潮水位

潮水位观测、调查资料; 潮汐、波浪特性; 历史大风暴潮的风情、雨情、潮情和海浪; 设计潮水位分析计算方法和成果;

第四节

治涝水文

市区涝水观测资料,内涝成因和特性;

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所在地区历史上大涝年的雨情和城市涝情; 治涝水文分析计算方法; 治涝水文计算成果; 人类活动对涝水影响的分析研究。

第五章 防洪工程设施规划

第一节

防洪规划方案

历史上城市防洪、防潮、防凌方略和规划概况; 防洪、防潮、防凌的对策和措施研究; 有关河道、海岸等的演变规律分析; 可能采用的水库、堤防、分洪道、蓄滞洪区、挡潮闸等工程措施 研究,防洪、防潮、防凌规划方案的拟定; 规划方案的洪水调节、洪水演算、设计洪水位和设计洪水水面线 推算,以及设计潮水位、波浪爬高等防洪、防潮设计; 规划方案的分析、论证、比选; 选定的防洪工程设施规划方案; 超标准洪水的对策和措施。

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第二节

防洪工程措施

地质勘探、试验资料,主要防洪工程设施的工程地质和水文地质 条件,地质基本烈度; 新建、改建、扩建和加高、加固的防洪工程设施,分洪口门以及 配套、补偿工程设施等的选址; 堤线走向和河道治导线等的拟定; 工程等级和设计标准; 主要防洪工程设施的参数和控制运用规定; 初拟防洪库容、挡潮闸、分洪道、堤防、河道整治工程和护岸等 工程设施的设计方案; 根据《防洪法》初步拟定的规划保留区范围; 工程量和主要建筑物材料估算; 挖压占地和影响的人口等,补偿措施。

第三节

清障规划

河道、河口和行洪区行洪、排涝*榭龅鞑椋 清障原则和措施; 清障规划; 洲滩开发利用规划和管理。

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第六章 治涝工程设施规划

第一节

治涝规划方案

城市排水管网和排涝系统; 治涝对策研究; 治涝分区和排涝任务; 可采用的截流、滞蓄、自排、提排等治涝措施研究、治涝规划方 案的拟定; 规划方案的洪涝、涝潮遭遇,涝水滞蓄、调节,设计排涝水位、 排涝河道设计水面线等分析计算; 治涝规划方案的分析、论证和比选; 选定的治涝工程设施规划方案。

第二节

治涝工程设施

主要治涝工程设施的工程地质、 水文地质条件, 地震基本烈度等; 新建、改建、扩建和加高、加固的排水管网、治涝工程设施以及 配套和补偿工程设施等的选址; 排涝河道治理方案和堤线的选择; 工程等级和设计标准; 主要排水、治涝工程设施的参数和控制运用规定; 初拟的主要排水、治涝工程设施的设计方案;
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工程量和主要建筑材料估算; 挖压占地和影响的人口等,补偿措施。

第七章 非工程设施规划

第一节

防洪、治涝指挥系统

系统现状和存在问题; 通信网络; 防洪、治涝指挥系统 预警预报系统; 决策支持系统。

第二节

防洪、治涝预案

不同量级洪水、暴雨的预防对策和措施; 撤退、转移、安置方案; 防汛、治涝、抢险、救灾组织。

第三节

防灾、减灾

洪水风险图;

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不同量级洪水、暴雨灾情评估; 减灾措施; 防洪基金和洪水保险等。

第八章 管理规划

第一节

管理体制和机构设置

管理体制; 管理机构设置和任务,管理人员编制。

第二节

管理设施

水文观测设施; 主要工程设施,建筑物的观测设施; 运行管理维护设施。

第三节

调度规划和管理经费

主要工程设施调度运用规程; 运行、管理、维修所需经费及来源。

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第九章 环境影响评价

城市环境现状; 规划方案改善对环境的有利影响; 规划方案对环境可能带来的不利影响; 缓解和补偿对环境不利影响的措施预建议; 规划方案对环境影响的初步评价。

第十章 投资估算

投资估算的依据和方法; 规划方案投资估算; 投资分摊和资金筹措意见;

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第十一章 经济评价

第一节

费用

工程设施投资; 运行、管理、维护费用。

第二节

效益

减免洪、涝灾害损失和减少防汛费用等经济效益的分析估算; 规划方案的社会效益和改善生态、环境的效益分析。

第三节

经济评价

经济评价方法; 经济分析计算; 规划方案经济合理性评价。

第十二章 规划实施意见和建议

规划实施意见; 问题和建议。
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附录、附图

重要的城市社会经济等基础资料; 城市防洪、治涝规划方案和主要工程设施技术经济特征; 现状和规划的城市防洪、治涝工程设施和排水管网分布图; 河道、堤防纵横断面图等重要规划图; 主要工程设施设计图; 根据《防洪法》初步拟定的规划保留区范围图。

专题报告和附件

重要的专题报告和试验报告; 有关的重要文件、资料。

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